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浦東成為上海創新發展“領跑者”
人民論壇測評中心日前發佈對上海市所屬16區綜合創新能力的測評研究報告。報告顯示，浦東新台北清洗抽油煙機廠商區綜合創新能力得分最高，也是整個上海市創新發展的先行者和領跑者。
形成瞭浦東特點的 自主創新道路
據瞭解，人民論壇測評中心隸屬於《人民日報》旗下的《人民論壇》雜志社，是該雜志創辦的智庫機構之一。此次測評采用瞭K-Means聚類分析，以各區經濟發展和產業結構上的相似性為標準，將16個區分成瞭3組。第一組包括浦東、黃浦、徐匯、長寧、靜安、普陀、楊浦、虹口，各區的第三產業比重是三組中最高的，同時人均GDP也較高，經濟發展階段相對領先，轉型升級程度較高。第二組包括閔行、寶山、嘉定、金山、青浦、奉賢、松江，各區的第二產業比重在三組中最高，轉型升級以第二產業為主導。第三組隻有崇明，突出特征為第一產業比重是三組中最高的，目前以第一產業為主導。
結合上海市建設創新型城市的頂層設計和各方面部署，並參考此前建立的城市綜合創新評價指標體系，人民論壇測評中心構建瞭上海16區綜合創新發展評價指標體系。具體而言，該指標體系包含創新基礎力、創新投入力、創新產出力、創新持續力四個一級指標，在整體上從“產、學、研、服”四個方面切入。
在各區綜合創新能力得分上看，第一組中，浦東新區在眾多指標上全面領先，各個中心城區得分差距不大，相對郊區而言，城區在基礎研發和科技服務業方面更有優勢；第二組中，以閔行、松江為代表的郊區以推進創新成果轉化和打造高端產業新動能見長；崇明區在各指標上相對落後於其他各區，更加註重生態環境保護和發展農業科技。
浦東新區不僅是第一組綜合創新能力得分最高的區，也是整個上海市創新發展的先行者和領跑者。目前，上海市正在推動實施的兩大戰略，即中國（上海）自由貿易試驗區建設和具有全球影響力的科技創新中心建設，它們主要的承載區都在浦東新區。其中，全球科技創新中心核心功能區建設是浦東當好創新發展先行者的重要突破口。浦東新區圍繞“聚焦張江”戰略和張江國傢自主創新示范區建設，以中國（上海）自由貿易試驗區建設為契機，以《浦東新區科技創新“十三五”規劃》和《浦東新區加快建設具有全球影響力的科技創新中心核心功能區2020行動方案》為指導，未來將聚焦“兩大區域、五大支撐體系”，加快構築科技創新中心核心功能區基本框架。經過多年的發展中央廚房清潔，浦東新區已逐步具備科技創新最關鍵的要素，初步探索形成瞭具有浦東特點的自主創新道路。
浦東四個一級指標 均為各區第一
在四個一級指標中，浦東新區的“創新基礎力”得分為組內最高。浦東新區在經濟發展方面走在全國前列，2017年全區GDP接近萬億元，為科技創新活動提供瞭雄厚的經濟基礎。在研發基礎方面，浦東新區的優勢在於其以企業為主體的技術創新體系。2017年，上海市政府正式批復《張江科學城建設規劃》，力求打造以科創為特色的世界一流科學城。
張江是國內重大科學基礎設施最多、最為先進的地區之一，張江科學城的建設補齊瞭浦東新區在基礎研究方面的短板，台北市清洗抽油煙機也使高校、研發機構與企業形成更加緊密的合作網絡，為上海建成具有全球影響力的科技創新中心提供瞭強有力支撐。
浦東新區在第一組中的“創新投入力”綜合得分也最高，從本次測評所涵蓋的指標可看出，浦東新區規模以上工業企業R D人員數量、新產品開發經費以及R D經費內部支出均為上海各區最高水平。對於中小科技型企業或團隊，為瞭降低其科研創新投入成本，激發中小微企業科技創新活力，浦東推行“科技創新券”政策，符合條件的中小微企業科技服務費用可以獲得創新券資助。在人才方面，經過多年的發展，浦東新區已經初步形成具有國內外重要影響力的人才高地。近期，浦東又發佈瞭人才發展“35條”，在不少政策上有大尺度突破，以國際化和高能級為方向努力開創高層次人才集聚發展新局面。
浦東新區的“創新產出力”也為組內最強，這主要得益於浦東新區強大的以企業為主體的技術創新體系，科技創新成果轉化效率高。在促進科技研發成果轉化上，浦東新區組建瞭全新的科技與經濟委員會，在全國率先嘗試科技創新和產業發展相聯動的新體制，力圖打通“產、學、研”之間的壁壘，讓更多科研成果走向工業化、產業化，提升全區產業能級。
浦東新區在“創新持續力”上也表現突出，得分93.45拔得頭籌。報告顯示，各中心城區此項得分較低，主要由於中心城區經濟基礎較好，增長空間略低於郊區。在科技創新驅動區域轉型和增長方面得分較高、較有特色的還包括閔行區、長寧區、楊浦區、松江區以及奉賢區，形成許多值得借鑒的實踐經驗。
人民論壇測評中心日前發佈對上海市所屬16區綜合創新能力的測評研究報告。報告顯示，浦東新台北清洗抽油煙機廠商區綜合創新能力得分最高，也是整個上海市創新發展的先行者和領跑者。
形成瞭浦東特點的 自主創新道路
據瞭解，人民論壇測評中心隸屬於《人民日報》旗下的《人民論壇》雜志社，是該雜志創辦的智庫機構之一。此次測評采用瞭K-Means聚類分析，以各區經濟發展和產業結構上的相似性為標準，將16個區分成瞭3組。第一組包括浦東、黃浦、徐匯、長寧、靜安、普陀、楊浦、虹口，各區的第三產業比重是三組中最高的，同時人均GDP也較高，經濟發展階段相對領先，轉型升級程度較高。第二組包括閔行、寶山、嘉定、金山、青浦、奉賢、松江，各區的第二產業比重在三組中最高，轉型升級以第二產業為主導。第三組隻有崇明，突出特征為第一產業比重是三組中最高的，目前以第一產業為主導。
結合上海市建設創新型城市的頂層設計和各方面部署，並參考此前建立的城市綜合創新評價指標體系，人民論壇測評中心構建瞭上海16區綜合創新發展評價指標體系。具體而言，該指標體系包含創新基礎力、創新投入力、創新產出力、創新持續力四個一級指標，在整體上從“產、學、研、服”四個方面切入。
在各區綜合創新能力得分上看，第一組中，浦東新區在眾多指標上全面領先，各個中心城區得分差距不大，相對郊區而言，城區在基礎研發和科技服務業方面更有優勢；第二組中，以閔行、松江為代表的郊區以推進創新成果轉化和打造高端產業新動能見長；崇明區在各指標上相對落後於其他各區，更加註重生態環境保護和發展農業科技。
浦東新區不僅是第一組綜合創新能力得分最高的區，也是整個上海市創新發展的先行者和領跑者。目前，上海市正在推動實施的兩大戰略，即中國（上海）自由貿易試驗區建設和具有全球影響力的科技創新中心建設，它們主要的承載區都在浦東新區。其中，全球科技創新中心核心功能區建設是浦東當好創新發展先行者的重要突破口。浦東新區圍繞“聚焦張江”戰略和張江國傢自主創新示范區建設，以中國（上海）自由貿易試驗區建設為契機，以《浦東新區科技創新“十三五”規劃》和《浦東新區加快建設具有全球影響力的科技創新中心核心功能區2020行動方案》為指導，未來將聚焦“兩大區域、五大支撐體系”，加快構築科技創新中心核心功能區基本框架。經過多年的發展中央廚房清潔，浦東新區已逐步具備科技創新最關鍵的要素，初步探索形成瞭具有浦東特點的自主創新道路。
浦東四個一級指標 均為各區第一
在四個一級指標中，浦東新區的“創新基礎力”得分為組內最高。浦東新區在經濟發展方面走在全國前列，2017年全區GDP接近萬億元，為科技創新活動提供瞭雄厚的經濟基礎。在研發基礎方面，浦東新區的優勢在於其以企業為主體的技術創新體系。2017年，上海市政府正式批復《張江科學城建設規劃》，力求打造以科創為特色的世界一流科學城。
張江是國內重大科學基礎設施最多、最為先進的地區之一，張江科學城的建設補齊瞭浦東新區在基礎研究方面的短板，台北市清洗抽油煙機也使高校、研發機構與企業形成更加緊密的合作網絡，為上海建成具有全球影響力的科技創新中心提供瞭強有力支撐。
浦東新區在第一組中的“創新投入力”綜合得分也最高，從本次測評所涵蓋的指標可看出，浦東新區規模以上工業企業R D人員數量、新產品開發經費以及R D經費內部支出均為上海各區最高水平。對於中小科技型企業或團隊，為瞭降低其科研創新投入成本，激發中小微企業科技創新活力，浦東推行“科技創新券”政策，符合條件的中小微企業科技服務費用可以獲得創新券資助。在人才方面，經過多年的發展，浦東新區已經初步形成具有國內外重要影響力的人才高地。近期，浦東又發佈瞭人才發展“35條”，在不少政策上有大尺度突破，以國際化和高能級為方向努力開創高層次人才集聚發展新局面。
浦東新區的“創新產出力”也為組內最強，這主要得益於浦東新區強大的以企業為主體的技術創新體系，科技創新成果轉化效率高。在促進科技研發成果轉化上，浦東新區組建瞭全新的科技與經濟委員會，在全國率先嘗試科技創新和產業發展相聯動的新體制，力圖打通“產、學、研”之間的壁壘，讓更多科研成果走向工業化、產業化，提升全區產業能級。
浦東新區在“創新持續力”上也表現突出，得分93.45拔得頭籌。報告顯示，各中心城區此項得分較低，主要由於中心城區經濟基礎較好，增長空間略低於郊區。在科技創新驅動區域轉型和增長方面得分較高、較有特色的還包括閔行區、長寧區、楊浦區、松江區以及奉賢區，形成許多值得借鑒的實踐經驗。
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